Expediente BOE-A-2026-23384
Impacto altoImpacto 4 de 5
Prestaciones, asistencia sanitaria y apoyos para el exterior y el retorno
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
🏛️ Gobierno de España (PSOE+Sumar)Pedro Sánchez — en el cargo desde noviembre de 2023. Dato verificado el 20 de agosto de 2026.
Título oficial en el BOE
Real Decreto 954/2026, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior.
Resumen del caso
Resumen IA · No oficialSe unifican y amplían las prestaciones, la asistencia sanitaria, las ayudas y el acompañamiento de la ciudadanía española en el exterior y de quienes regresan a España.
- Aplica a personas con nacionalidad española que viven fuera de España, viajan temporalmente al exterior o regresan para fijar su residencia. También comprende al cónyuge o pareja y a descendientes de primer grado que cumplan las condiciones de dependencia, discapacidad o edad previstas.
- Las prestaciones por necesidad en el exterior cubren a mayores de 65 años y personas con incapacidad absoluta que reside en países con protección social precaria y carecen de recursos suficientes. La base se fija anualmente por país y la cuantía se calcula según ingresos y patrimonio, con un mínimo del 25 % y el límite de la pensión de jubilación no contributiva vigente en España.
- Las personas retornadas mayores de 65 años pueden solicitar una prestación si nacieron en España o, si nacieron fuera, acreditan ocho años de residencia en España con nacionalidad española. El cálculo tiene en cuenta la pensión no contributiva, los ingresos y las personas que conviven.
- La asistencia sanitaria se amplía a beneficiarios de prestaciones por necesidad, personas desplazadas en la infancia por la Guerra Civil, familiares, menores en vulnerabilidad, personas con discapacidad igual o superior al 65 % y víctimas de violencia contra las mujeres. Se requiere que el país tenga un convenio y que la cobertura local falte o sea insuficiente.
- Las mujeres víctimas de violencia reciben información, asesoramiento, protección, asistencia sanitaria y ayudas para gastos derivados de la violencia, aunque no exista sentencia firme. También se contempla facilitar su protección y retorno.
- La política de retorno incorpora un plan estatal, la Oficina Española del Retorno y asesoramiento laboral, formativo y educativo. El certificado de persona española retornada exige 12 meses de inscripción consular y se resuelve en un máximo de tres meses.
- El Gobierno deberá aprobar, en el plazo máximo de un año, una ayuda de retorno para personas de 18 a 65 años en situación de vulnerabilidad. Su cuantía básica será de 4.000 euros por persona y podrá alcanzar 7.600 euros en unidades familiares con tres o más familiares a cargo.
- Las asociaciones queagallan subvenciones estatal deben estar inscritas al menos seis meses en el Censo de Asociaciones y Centros en el Exterior y actualizar sus datos. Los beneficiarios de prestaciones deben renovar entre el 1 de julio y el 30 de noviembre y comunicar cambios en 30 días. El texto entrará en vigor 20 días después de su publicación, salvo la asistencia sanitaria de familiares, menores, personas con discapacidad y víctimas, que se activará un año después.
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